警示提醒
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室:持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩
近日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部在貴州省晴隆縣開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治調(diào)研。白永林 攝
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”,要堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。對(duì)此,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)必須深刻體悟黨的十八大以來(lái)黨中央從制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題的戰(zhàn)略考量和深遠(yuǎn)意義,深刻把握新征程上作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法,在不斷巡堤檢修、培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩上積極擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供作風(fēng)保障
黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命邁上新征程,黨的自我革命必須展現(xiàn)新氣象,更要發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),以好作風(fēng)、好形象激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、凝聚人心。回顧黨的百年奮斗歷程,從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到“延安作風(fēng)”,從“兩個(gè)務(wù)必”到“三個(gè)務(wù)必”,始終緊緊圍繞不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)強(qiáng)化作風(fēng)保障,成為我們黨經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗(yàn),不斷從勝利走向勝利的重要法寶。新時(shí)代十年偉大變革,以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨生動(dòng)實(shí)踐,以徙木立信之舉贏得黨心民心,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),凝聚起上下一心、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,要增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的歷史自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,以作風(fēng)建設(shè)新成效為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)助力護(hù)航。
以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持從政治上看、從政治上抓,將政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿其中,把推動(dòng)全黨堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù),確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。要把作風(fēng)建設(shè)融入黨和國(guó)家工作大局,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,作風(fēng)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,從作風(fēng)看政治站位、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)。要聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,檢查是否站穩(wěn)政治立場(chǎng)、對(duì)標(biāo)對(duì)表執(zhí)行,是否作為第一議題、壓實(shí)政治責(zé)任,是否雷厲風(fēng)行、馬上就辦,堅(jiān)決糾治跑偏走樣、有令不行、有禁不止等行為;檢查貫徹執(zhí)行中是否做選擇、搞變通、打折扣,是否照抄照搬、上下一般粗等突出問(wèn)題,堅(jiān)決破除作風(fēng)梗阻。要聚焦黨的二十大決策部署貫徹執(zhí)行情況,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,結(jié)合正在開(kāi)展的農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房、違建別墅問(wèn)題整治等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,推動(dòng)完善落實(shí)機(jī)制,健全臺(tái)賬管理、督查問(wèn)責(zé)、“回頭看”等制度,嚴(yán)肅查處執(zhí)行不力、整改不到位背后的作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),確保中央政令暢通。
保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,以釘釘子精神破解作風(fēng)頑瘴痼疾
習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委二次全會(huì)講話中深刻分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道。作風(fēng)建設(shè)是大黨獨(dú)有難題的重要方面,也是破解難題的重要保障。經(jīng)過(guò)十年努力,作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效,但仍有不少作風(fēng)頑疾,影響了黨的先進(jìn)性和純潔性。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,糾治“四風(fēng)”越進(jìn)越難但不進(jìn)則退,必須保持戰(zhàn)略定力,把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,著力解決作風(fēng)不純等問(wèn)題,為抵御各種病原體侵蝕黨的肌體健康筑牢作風(fēng)防線。
把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置。形式主義、官僚主義,對(duì)上陽(yáng)奉陰違、喊口號(hào)裝樣子,對(duì)下頤指氣使、耍官威搞特權(quán),嚴(yán)重阻礙黨中央決策部署落實(shí),浪費(fèi)國(guó)家資源,割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。破解形式主義、官僚主義這一頑瘴痼疾必須深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。從思想認(rèn)識(shí)和利益根源上破解,找準(zhǔn)黨性覺(jué)悟上的深層原因,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義背后的政績(jī)觀異化、權(quán)力觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問(wèn)題。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,通過(guò)嚴(yán)肅查處、警示教育等方式,引導(dǎo)黨員干部摒棄私心雜念、功利主義和官本位思想,腳踏實(shí)地為黨和人民不懈奮斗。從影響黨的二十大目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的突出問(wèn)題抓起,圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,嚴(yán)肅糾治空喊口號(hào)、只表態(tài)不落實(shí)、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作、簡(jiǎn)單化“一刀切”、層層加碼、任性用權(quán)、隨意決策、加重基層負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。從不同層級(jí)的不同問(wèn)題改起,針對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有的工作部署缺乏銜接協(xié)調(diào)、出臺(tái)措施不接地氣,省市兩級(jí)有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、抓落實(shí)簡(jiǎn)單機(jī)械,基層一些干部推諉扯皮、為群眾辦實(shí)事不上心、對(duì)待群眾冷硬橫推等不同問(wèn)題特點(diǎn),推動(dòng)建立健全分層級(jí)分領(lǐng)域查擺整改機(jī)制,著力解決“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的深層次問(wèn)題。
緊盯享樂(lè)奢靡問(wèn)題寸步不讓。經(jīng)過(guò)持續(xù)嚴(yán)懲嚴(yán)治,享樂(lè)奢靡問(wèn)題在很大程度上得到遏制,自2019年起信訪舉報(bào)數(shù)、查處問(wèn)題數(shù)、查處問(wèn)題中每年發(fā)生問(wèn)題數(shù)呈現(xiàn)“三下降”趨勢(shì),違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生面持續(xù)收窄、問(wèn)題惡劣程度整體降低。但要看到,違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝類(lèi)問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā),2022年占享樂(lè)奢靡問(wèn)題查處總數(shù)的59.6%。高壓態(tài)勢(shì)下,一些問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,變著法子“吃空函”,以講課費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相收送禮金,以電子禮品卡、提貨券等方式違規(guī)收送禮品等隱形變異行為凸顯,成為“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮的重要隱患。要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題的能力,抓早抓小,堅(jiān)決防止成風(fēng)成勢(shì)。要督促?lài)?yán)格管理,緊盯公款公物公權(quán),推動(dòng)職能部門(mén)完善監(jiān)管制度,看緊守住公家的“錢(qián)袋子”。要堅(jiān)持越往后越嚴(yán),對(duì)黨的二十大后依然不收斂不收手、膽大妄為的,綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式從嚴(yán)處置。
堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要根基,新征程上“民心工程”范圍更廣、任務(wù)更重、要求更高,更需要嚴(yán)明紀(jì)律和堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。要把監(jiān)督重心下沉到任務(wù)最艱巨最繁重的農(nóng)村,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾治規(guī)劃“翻燒餅”、鄉(xiāng)村建設(shè)“一刀切”搞運(yùn)動(dòng)、盲目決策上項(xiàng)目等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處利用工程建設(shè)搞利益輸送、貪占挪用惠農(nóng)資金等腐敗案件,推動(dòng)“五個(gè)振興”“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”要求落實(shí)落地。要把整治著力點(diǎn)聚焦到事關(guān)群眾衣食住行的“關(guān)鍵小事”,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域,對(duì)共性問(wèn)題面上整治、對(duì)個(gè)性問(wèn)題分級(jí)分類(lèi)糾治、對(duì)新業(yè)態(tài)苗頭性問(wèn)題及時(shí)遏制,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”,著力解決好群眾急難愁盼。要把懲治利劍直指群眾痛恨的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作,推動(dòng)深化整治“村霸”“街霸”“礦霸”,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,推動(dòng)新時(shí)代新征程作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
新征程作風(fēng)建設(shè)必須把握運(yùn)用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,深化拓展已有經(jīng)驗(yàn),科學(xué)有效創(chuàng)新方法,以務(wù)實(shí)可行的實(shí)招硬招促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
在全鏈條壓實(shí)責(zé)任上下功夫。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)環(huán)環(huán)相扣,著力強(qiáng)化督查檢查、跟蹤問(wèn)效等薄弱環(huán)節(jié)。扭住主體責(zé)任的“牛鼻子”,推動(dòng)黨委(黨組)認(rèn)真分析本地區(qū)本部門(mén)本單位作風(fēng)建設(shè)情況,突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展靶向整治。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)看是否找準(zhǔn)糾治重點(diǎn),是否跟蹤督促落實(shí),是否取得實(shí)效等,確保責(zé)任落地落細(xì)。
在深化系統(tǒng)施治上下功夫。把系統(tǒng)觀念貫穿作風(fēng)監(jiān)督全過(guò)程,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,向綜合施策要效果。堅(jiān)持反“四風(fēng)”、反特權(quán)、反腐敗一體謀劃,把握風(fēng)腐一體特點(diǎn),既嚴(yán)查利用吃喝送禮搞利益交換等披著作風(fēng)外衣的腐敗問(wèn)題,又“以案看風(fēng)”,深挖細(xì)查腐敗案件中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。深化運(yùn)用一體推進(jìn)“三不腐”思路方法,懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟相結(jié)合,鏟除作風(fēng)問(wèn)題滋生土壤。
在強(qiáng)化制度貫通上下功夫。從治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)法規(guī)制度系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。督促各地區(qū)各部門(mén)各單位定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)制度“回頭看”,缺失的填補(bǔ)空白,模糊的界定清晰,矛盾沖突或銜接不暢的協(xié)同修訂。加強(qiáng)制度出臺(tái)與執(zhí)行的貫通銜接,督促做好政策宣傳解讀,強(qiáng)化執(zhí)行力,持續(xù)跟蹤問(wèn)效。
在健全作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。深化運(yùn)用“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實(shí)踐成果,推動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與紀(jì)委內(nèi)部各部門(mén)、巡視機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)、新聞媒體等方面的溝通協(xié)作,綜合分析研判糾治“四風(fēng)”工作態(tài)勢(shì);健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作機(jī)制,合力糾治跨部門(mén)、跨地域、跨領(lǐng)域的“四風(fēng)”問(wèn)題。完善監(jiān)督載體,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治,助推作風(fēng)監(jiān)督提質(zhì)增效。
在發(fā)揮作風(fēng)激勵(lì)作用上下功夫。堅(jiān)持糾樹(shù)并舉,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,既激濁揚(yáng)清、讓黨內(nèi)正能量充沛,又認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,健全重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)責(zé)提級(jí)審核制度,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng),為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代鍛造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、凝聚更為廣泛的奮斗力量。
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