黨風(fēng)廉政
每周一案丨認(rèn)為收紅包“無傷大雅”,一醫(yī)院外科主任貪污受賄200余萬元
第一次收到供應(yīng)商的“紅包”
他還有些忐忑不安
“收了也不會(huì)損害醫(yī)院
和患者的利益
無傷大雅”
他這樣安慰自己
結(jié)果一步步深陷其中
……
他認(rèn)為收紅包“無傷大雅”
1992年8月,楊某大學(xué)畢業(yè)后被分配至甘肅省某醫(yī)院,成為一名醫(yī)生。2005年8月,38歲的楊某被任命為醫(yī)院外科主任,全面負(fù)責(zé)外科各專業(yè)的臨床診療、科研工作。
眼界不斷開闊的楊某看到了國家醫(yī)療機(jī)制體制改革大步推進(jìn)以及市場化的激烈競爭,也看到了同行的“創(chuàng)收”以及各大醫(yī)院收紅包、回扣、提成等不正之風(fēng)。
2016年4月,身為外科主任的楊某兼任了設(shè)備科主任。設(shè)備科是醫(yī)院藥品、耗材、器械的采購管理部門,也是醫(yī)院基建項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門。楊某上任后,各路醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商都想與他搭上關(guān)系。
一天,下班回家的楊某在小區(qū)門口遇到了早已守候在此的某醫(yī)藥公司經(jīng)理桂某。寒暄過后,桂某交給他一個(gè)裝有2萬元現(xiàn)金的牛皮紙信封便匆忙離開。楊某心里清楚,桂某前不久剛剛中標(biāo)楊某所在醫(yī)院的一筆采購業(yè)務(wù),中標(biāo)價(jià)為70余萬元。這2萬元顯然是對方送來的感謝費(fèi)。
第一次收到供應(yīng)商送的錢款,楊某有些忐忑,不過他這樣安慰自己——即使不收錢,醫(yī)療設(shè)備的價(jià)格也不會(huì)降下來,收了也不會(huì)損害醫(yī)院和患者的利益,無傷大雅……
此后,桂某成了楊某辦公室和家里的???。逢年過節(jié)或有采購業(yè)務(wù)的時(shí)候,桂某都會(huì)送上“紅包”。5年時(shí)間,楊某累計(jì)收受桂某送的錢款共計(jì)35萬元。從此,供應(yīng)商們表達(dá)心意成了規(guī)矩,楊某收受錢財(cái)成了家常便飯。
為供應(yīng)商“私人定制”招標(biāo)規(guī)則
與供應(yīng)商結(jié)成利益共同體后,楊某干的違紀(jì)違法的事情越來越多。5年間,他共收受供應(yīng)商送的錢款77萬余元,其中大部分發(fā)生在醫(yī)療設(shè)備采購過程中。
“楊主任,這次我們公司成功中標(biāo)讓您多費(fèi)心了,我們準(zhǔn)備了一點(diǎn)心意,還請您收下?!?018年9月的一天,某供應(yīng)商將裝有3萬元現(xiàn)金的信封放在了楊某的辦公桌上。
為了讓已和他打過招呼的供應(yīng)商順利中標(biāo),楊某會(huì)事先將意向品牌、招標(biāo)底價(jià)透露給該供應(yīng)商。就這樣,通過巧設(shè)技術(shù)參數(shù),為供應(yīng)商“私人定制”招標(biāo)規(guī)則,不斷接受供應(yīng)商利益輸送的楊某,一步步在貪腐的泥潭中越陷越深。
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“拖一拖”“緩一緩” 貨款結(jié)算也能撈金
2018年底,醫(yī)院新建住院部大樓完成建設(shè),采購的醫(yī)療設(shè)備也順利完成了安裝調(diào)試。這時(shí),楊某又對貨款結(jié)算動(dòng)起了腦筋。
一次,蘭州某醫(yī)療設(shè)備公司向該醫(yī)院供應(yīng)了一套價(jià)值150萬元的移動(dòng)DR設(shè)備,預(yù)先約定的貨款支付時(shí)間已過了大半年,但仍一分錢也沒收到。公司業(yè)務(wù)員王某趕到嘉峪關(guān),登門“拜訪”楊某。
在楊某的辦公室,王某將一個(gè)裝有3萬元現(xiàn)金的文件袋交給了楊某。業(yè)務(wù)員返回蘭州后不久,蘭州某醫(yī)療設(shè)備公司就收到了該筆貨款。供應(yīng)商們心里都很清楚,想快點(diǎn)拿到設(shè)備款,就需要“打點(diǎn)”楊主任。
打造“獨(dú)立王國” 虛設(shè)名目騙公款
2019年4月,醫(yī)院成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,院領(lǐng)導(dǎo)提議由楊某負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的運(yùn)營。起初,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只接收門診患者,在楊某的建議下,醫(yī)院為提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的診療服務(wù),在住院部成立了“中西醫(yī)結(jié)合科住院病區(qū)”,由楊某全權(quán)負(fù)責(zé)。
楊某把中西醫(yī)結(jié)合科和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站合二為一,打著自主營業(yè)的旗號,將其打造成自己的“獨(dú)立王國”。他利用專業(yè)特長,盡可能多地收治病人,增加收入。
2019年4月至2020年3月,楊某利用自己是設(shè)備科主任的職權(quán)避開醫(yī)院監(jiān)管,安排多家公司通過虛開醫(yī)用耗材發(fā)票、偽造藥品耗材入庫出庫單據(jù)的方式,從醫(yī)院報(bào)銷藥品、耗材款,后分次將中西醫(yī)結(jié)合科賬面資金共127萬余元輾轉(zhuǎn)多個(gè)賬戶后,轉(zhuǎn)移到他控制的銀行卡上。這些錢被他用于理財(cái)投資。
“那一年是我斂財(cái)最為瘋狂的一段時(shí)間,我同時(shí)兼任著醫(yī)院的外科主任、設(shè)備科主任、中西醫(yī)結(jié)合科負(fù)責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人等職務(wù),多個(gè)管理身份,為我貪污創(chuàng)造了條件。”楊某交代說。
心存僥幸 身陷囹圄悔已晚
2020年年底,巡視組對醫(yī)院新建住院病區(qū)一期工程項(xiàng)目進(jìn)行巡視。楊某略有擔(dān)心,但認(rèn)為巡視組只是例行公事,沒有向組織主動(dòng)說明問題。接下來的日子里,關(guān)于楊某的舉報(bào)信擺在了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案頭。面對組織的質(zhì)詢,楊某仍心存僥幸,沒有坦白交代。
辦案檢察官在討論案情。
2022年4月18日,楊某被監(jiān)察機(jī)關(guān)依法采取留置措施。在留置階段,檢察機(jī)關(guān)受邀提前介入。在大量的證據(jù)面前,楊某交代了自己違紀(jì)違法行為和與案件相關(guān)的線索,并通過家屬主動(dòng)退繳了全部贓款。
案件調(diào)查終結(jié)后,很快被移送至甘肅省嘉峪關(guān)市城區(qū)檢察院審查起訴。2022年8月31日,嘉峪關(guān)市城區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪、受賄罪對楊某提起公訴。
2022年9月23日,法院經(jīng)審理當(dāng)庭宣判,以貪污罪判處楊某有期徒刑四年,并處罰金20萬元;以受賄罪判處其有期徒刑三年,并處罰金20萬元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金40萬元,對于退繳的違法所得205.57萬元,其中貪污所得127.82萬元依法返還醫(yī)院,受賄違法所得77.75萬元予以沒收,上繳國庫。
2023年8月16日,向楊某行賄的桂某因涉嫌行賄罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
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